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» DONNER CORPS, PAR LA RÉFLEXION ET L'ACTION, A L'APPROCHE TERRITORIALE DU DÉVELOPPEMENT. Prouver la valeur de l’approche territoriale pour contribuer à un développement multi-dimensionnel, responsable et durable, « ce n’est pas chercher à convaincre, amener les autres à ses idées, c’est leur donner les moyens de se convaincre par eux-mêmes. Comment le faire, sinon en leur permettant de faire le même chemin que celui que l’on a fait soi-même pour se convaincre ! » [André Levesque, 1993, « Partenaires multiples et projet commun », l’Harmattan, Paris] Une compréhension partagée des liens entre les intentions, les potentiels, les capacités des habitants et les ressources (atouts et contraintes) du territoire est le premier ingrédient. Une volonté politique de vivifier une démocratie de proximité est le second des ingrédients pour des territoires responsables. On sait que de là découlent de nouvelles coopérations, une façon plus pertinente d’articuler les logiques, les légitimités, les échelles et, au final, une organisation différente du territoire. [Cahier des Pactes Locaux 1+1=3, 2005]
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Parler, traiter, produire du territoire conduit, ENTRE AUTRE, à :
Répondre à un tel cahier des charges impose de constituer une équipe pluridisciplinaire à compétences éprouvées en France et à l’international. Ces compétences existent, au Nord, au Sud, dans toutes les familles d’acteurs regroupées - collectivités locales et territoriales (techniciens et élus), acteurs du monde économique, secteur associatif, organismes de formation et d'expertise, services centraux et déconcentrés de l'État - mais aussi en dehors d’elles. Ainsi, depuis sa création, BEIRA-CFP a développé des relations de travail et des partenariats privilégiés et éprouvés avec des personnes ressources clés pour aborder, en synergie, la question du développement territorial. Ces partenariats ont conduit, en 2007, à créer un pôle de compétences polyvalentes appelé ARTIO. ARTIO est une équipe complémentaire spécialisée dans des domaines pointus, capable de construire une réponse coordonnée, fiable, cohérente et performante à une problématique de territoire. Ses domaines sont :
Cette équipe est animée par BEIRA-CFP. Elle est ouverte à d'autres experts-praticiens disposant de compétences spécifiques, non couvertes par l'équipe initiale. |
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» SORTIR DES INTERVENTIONS "COUP DE POING" POUR ENVISAGER UNE RELATION PROFESSIONNELLE - ET DONC PERSONNELLE - DANS LA DURÉE. Le développement durable est traité explicitement depuis 1987 par les fondateurs de BEIRA-CFP. Depuis cette date, à travers les parcours professionnels de chacun, une évidence est apparue : le développement responsable, équilibré et durable n’est ni spontané, ni implicite, ni subsidiaire. Il constitue le coeur d’une action volontariste vers le "mieux" : temps, espaces, dynamiques, systèmes, valeurs. Pour que ce « mieux » soit accessible, il faut à la fois en extraire les racines, les ingrédients et les mécanismes tout en décomplexant les bonnes volontés. Il lui faut, également et peut-être surtout, du temps. "Vous avez les montres, nous avons le temps". Cette formule largement médiatisée rejoint le constat que le suivi dans le temps d’une dynamique collective nouvelle est un facteur important de réussite ou d’échec. A partir du moment ou une modification sociale, économique, environnementale s’inscrit dans la réalité d’un territoire, des évolutions en chaîne se produisent. Ces évolutions rendent les dynamiques à la fois plus fortes car plus collectives mais aussi plus sujettes aux aléas extérieurs et internes (conflits de pouvoirs et de légitimité, désaccords financiers etc.). Dans le cas d’une perspective de développement durable, ces aléas sont encore plus nombreux. Comment intégrer la notion de processus dynamique dans la relation partenariale ? Comment éviter l'expertise court terme, qui ignore "l'avant" et "l'après", qui précisément constituent la dynamique locale ? Comment équilibrer l'apport extérieur "expert" et les spécificités du terrain dans la co-construction - options, choix et décision - ? L'expert est-il un acteur local ? L’enjeu est donc de mettre en place un mécanisme pérenne d’appui-conseil-évaluation le moins coûteux possible. BEIRA-CFP pratique ce "compagnonnage citoyen" depuis les origines. L’expérience montre que c’est un atout essentiel pour la réussite des actions territoriales. Aussi les interventions de BEIRA-CFP et son offre de formation intègre, autant que possible, un accompagnement dans la durée. Il a pour vocation de contribuer à trouver des réponses lorsque des questions et des problèmes inédits se posent. Cet accompagnement devrait être spécifiquement reconnu et financé en conséquence. Il ne l'est pas, sauf exception. Pour une structure soumise à des exigences de rentabilité - voire de survie économique - c'est un choix très lourd de conséquence. Coopérer, entrer dans des logiques territoriales, rechercher des solutions avec les acteurs locaux ou distants, jongler avec les différentes temporalités..., tout ceci n'est pas un investissement à sens unique. BEIRA-CFP et les partenaires d'ARTIO y trouvent matière à consolider leux expériences professionnelles et leur savoir-faire. Pour les mutualiser et les réinjecter dans des partenariats pour l'action. |